Народні депутати України на боці Профспілки щодо надбавок педпрацівникам та бібліотекарям

Джерело

Профспілку працівників освіти і науки України підтримують народні депутати України щодо розміру надбавок педагогічним та бібліотечним працівникам. 

Щойно Центральним Комітетом Профспілки погоджено проект постанови Верховної Ради України «Про забезпечення належних умов оплати праці та виплати надбавок педагогічним працівникам та працівникам бібліотек», внесений до Верховної Ради України народними депутатами О.П. Кайдою, А.М. Вітівом, М.Р. Лопачаком, О.Ю. Фурманом. 

Проектом рекомендовано Кабінету Міністрів України скасувати цьогорічні березневі постанови № 88 та 89, якими запроваджено встановлення педагогічним працівникам надбавок за престижність праці у граничному розмірі до 20 відсотків, а бібліотечним працівникам надбавок за особливі умови роботи у граничному розмірі до 50 відсотків посадового окладу замість їх фіксованих розмірів. 

Як відомо, галузева профспілка відстоює через судові органи скасування постанов Кабінету Міністрів України від 25 березня 2014 року № 88 «Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23 березня 2011 року № 373» та № 89 «Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2009 року № 1073», як таких, що звужують трудові права освітян.

Завантажити документи postanova.doc [47,5 Kb]   zapyska.doc [202,89 Kb] pogodgenniya_spo.doc [69 Kb]  

Рада прийняла новий закон про вищу освіту. Що змінюється в бібліотеках ВНЗ?

Народні депутати підтримали у другому читанні та в цілому законопроект №1187-2 "Про вищу освіту" (нова редакція). За відповідне рішення проголосували 276 нардепів.

Закон прийнятий з поправками і підлягає техніко-юридичному редагуванню.

Розглянемо, як змінились пункти законопроекту, що стосуються бібліотеки та бібліотекарів:

Стаття 33. Структура вищого навчального закладу

3. Основними структурними підрозділами університету, академії, інституту є факультети, кафедри, бібліотека тощо.

6. Вищий навчальний заклад зобов’язаний мати у своєму складі бібліотеку, бібліотечний фонд якої повинен відповідати вимогам стандартів освітньої діяльності.

 Не ввійшли до закону пункти, що стосувались саме бібліотек коледжів7. Структурними підрозділами коледжу державної (комунальної) форми власності є відділення, циклові комісії, бібліотека тощо....Бібліотеку коледжу очолює завідувач, який призначається на посаду керівником коледжу за погодженням з педагогічною радою.

Стаття 55. Основні посади наукових, науково-педагогічних і педагогічних працівників вищих навчальних закладів та порядок їх заміщення1. Основними посадами науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів є:...

5) директор бібліотеки;

10)науковий працівник бібліотеки;..

 Не ввійшли до закону 2. Основними посадами педагогічних працівників вищих навчальних закладів є:

...завідувач бібліотеки;

Стаття 57. Права науково-педагогічних, наукових і педагогічних працівників

…7) безоплатно користуватися бібліотечними, інформаційними ресурсами, послугами навчальних, наукових, спортивних, культурно-освітніх підрозділів вищого навчального закладу;

Стаття 62. Права осіб, які навчаються у вищих навчальних закладах

1. Особи, які навчаються у вищих навчальних закладах, мають право на:

…5) безкоштовне користування бібліотеками, інформаційними фондами, навчальною, науковою та спортивною базами вищого навчального закладу…

Шановні працівники бібліотек коледжів, зверніть увагу   посада завідувач бібліотеки, як і раніше, не відноситься до посади педагогічного працівника. Вимоги до бібліотек ростуть, продовжуємо працювати на власному ентузиазмі. Ну хоч відзначили необхідність відповідності бібліотечного фонду стандартам освітньої діяльності.

Надбавки бібліотекарям за особливі умови праці повинні передбачатися в колективних договорах. Лист ЦК Профспілки працівників культури України, про виконання постанови № 1073

Джерело

16 червня 2014 р. № 01-09/55

До директорів обласних, районних,

міських бібліотек

Шановні колеги!

Враховуючи на те, що останнім часом керівниками районних та міських управлінь культури та підлеглими їм фінансовими органами точиться багато балачок навколо трактування щодо виплати "тимошенківської" надбавки (Постанова № 1073; "замінами слів у Постановах КМ України № 88, 89") надсилаємо Вам Лист ЦК Профспілки працівників культури України, в якому йдеться про виконання постанови № 1073, а також про необхідність її виконання.

Сподіваємося, що даний Лист стане в нагоді бібліотечним працівникам у боротьбі за свої права на роботу та гідне фінансове забезпечення. Звертаємо увагу і на те, що ніякі місцеві "розпорядження та накази" не є правовим документом, що мають право відміняти Постанови Кабінету Міністрів України, Закони України. В даних випадках Ви маєте повне законне право звернутися до суду.

Додаток на 2 арк.

З повагою

Президент Української асоціації

працівників бібліотек для дітей

М.П.Зніщенко

* * *
10.04.14 р. № 02-92

Київському міському, обласним

комітетам Профспілки

працівників культури України

ЦК Профспілки працівників культури України направляє Вам до відома урядові постанови від 25.03.2014 р. № 88 «Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23 березня 2011 р. № 373» та № 89 «Про внесення зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2009 р. № 1073». Вказані постанови КМУ стосуються надання надбавок педагогічним та бібліотечним працівникам.

Враховуючи небезпеку обмеження чи скасування зазначених соціальних гарантій, яка виникла останнім часом з боку урядових структур, зокрема Міністерства фінансів України, ЦК Профспілки спрямував на адресу виконавчих органів влади різного рівня низку листів з застереженнями щодо прийняття неконституційних рішень.

Однак, ігноруючи звернення Профспілки, 25.03.2014 р. під грифом «для службового користування» Кабміном, в порушення Порядку здійснення соціального діалогу при розробці проектів законів, інших нормативно-правових актів з питань соціально-трудової сфери відповідно до норм Генеральної угоди, розглянуто та затверджено вищезазначені постанови. На сайті Уряду вони опубліковані лише 10.04.2014 року.

Зважаючи на це, Міністерством фінансів України на адресу обласних держадміністрацій направлено листа від 28.03.2014 р. № 31-05110-14-21/6704, який розглядається місцевими органами влади як керівництво до дії (див. лист ЦК Профспілки від 04.04.2014 р. № 02-82).

Звертаємо Вашу увагу на те, що педагогічним працівникам та працівникам бібліотек у 2014 році збережено зазначені надбавки, про що повідомляється офіційним сайтом Мінфіну. При внесенні змін до Державного бюджету України на 2014 рік 20-відсоткова надбавка педагогам та 50-відсоткова надбавка бібліотекарям скасовані не були, тобто кошти на зазначені виплати Держбюджетом виділено.

Враховуючи вищевикладене, просимо Вас взяти під контроль профспілкових організацій всіх рівнів у Вашому регіоні виплату зазначених надбавок працівникам бібліотек та педагогічним працівникам та не допустити їх необгрунтованого зменшення.

Одночасно зазначаємо, що постановами КМУ, прийнятими 25.03.2014 визначено, що конкретний розмір надбавки встановлюється керівником установи, закладу, організації у межах фонду оплати праці. В той же час, не визначено критеріїв розподілу надання цих виплат.

Тому, керуючись Законом України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» (п.3 ст.38):

- «виборний орган первинної профспілкової організації на підприємстві, в установі, організації разом з роботодавцем вирішує питання оплати праці працівників підприємства, форм і систем оплати праці, розцінок, тарифних сіток, схем посадових окладів, умов запровадження та розмірів надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних компенсаційних виплат», та з урахуванням положень діючої Галузевої угоди між Міністерством культури України та Профспілкою працівників культури України (п.5.1.8):

- «керівникам підприємств, установ, організацій та закладів сфери культури в межах затвердженого фонду оплати праці та відповідно до чинного законодавства, передбачати в колективних договорах умови щодо… виплати 50 % надбавки за особливі умови роботи працівникам бібліотек» та п.5.1.9:

- «керівникам навчальних закладів у межах коштів, передбачених навчальним закладам, передбачати виплати, гарантовані державою педагогічним, науково-педагогічним працівникам та іншим категоріям працівників навчальних закладів відповідно до… постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.2011 р. № 373 «Про встановлення надбавки педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів І-ІІ рівня акредитації, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування», та з метою недопущення упередженого розподілу даних надбавок, просимо акцентувати увагу профспілкових комітетів первинних профспілкових організацій цих закладів на спільному встановленні розміру зазначених надбавок.

Крім того, з метою посилення ролі колективно-договірного регулювання відносин саме між первинною профспілковою організацією та роботодавцем, а також, враховуючи, що нормативно-правовими актами не визначено поняття «особливі умови роботи», рекомендуємо спільно з роботодавцем визначити критерії розподілу цих надбавок.

Просимо терміново довести вищезазначену інформацію до відома профспілкового активу бібліотечних закладів та закладів освіти сфери культури.

Голова Профспілки

Л.Ф.Перелигіна

Надбавки бібліотекарям за особливі умови праці встановлюються керівником. Відповіді Мінфіну

Судились там, чи не судились, 

Як ось вернулись і назад... 

Пан міністр Сергій Квіт «Коштів не вистачає, і якщо виплачувати по 20% – може трапитися так, що в листопаді чи в грудні не буде чим платити зарплатню» http://panbibliotekar.blogspot.com/2014/05/blog-post_27.html

Сумно,сумно.. Нагадую,про що писала раніше. В деяких вишах бібліотекарів вже почали "ненав'язливо" попереджувати про зниження надбавки, та навіть про ії відміну.. Докладно, про ситуацію з надбавками та порядок зменшення окладів працівників дивись тут , що стосується позову профспілки освіти тут.

Відбулось перше судове засідання у справі за позовом Профспілки працівників освіти і науки України до Кабінету Міністрів України

Предметом судового розгляду є вимоги Профспілки про відміну постанов Уряду, якими фактично скасовані надбавки за престижність праці в розмірі 20 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати) педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів I - II рівня акредитації та за особливі умови роботи у розмірі 50 відсотків посадового окладу бібліотечним працівникам.

Ухвалою суду, яка може бути оскаржена, в задоволенні клопотання було відмовлено.
Розглядалося також клопотання Профспілки про призначення судової фінансово-економічної експертизи для вирішення питання про звуження змісту та обсягу прав педагогічних та бібліотечних працівників на оплату праці у зв’язку з прийняттям відповідачем оскаржуваних рішень в контексті статті 22 Конституції України. 

В задоволенні цього клопотання також було відмовлено.
На вимогу суду відповідач повинен опублікувати оголошення про відкриття провадження у справі в Офіційному віснику України до наступного засідання.
Судом оголошено перерву по справі та призначено наступне судове засідання на 3 червня 2014 року о 13-30.
ДОПОВНЕННЯ: Наступне судове засідання відбудеться 12 червня 2014 року о 16.15.

І ось сьогодні, тільки но вийшла з лікарняного, побачила відповідь Мінфіну, стосується лише педпрацівників, та думаю що й нас також стосується

Мінфін не підтримує освітян щодо скасування постанови Уряду про надбавки педагогічним працівникам за престижність праці
Міністерство фінансів України на виконання доручення Кабінету Міністрів України 3.05.2014 №12567/433/1-14 розглянуло листа Центрального комітету профспілки працівників освіти і науки України щодо скасування постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 №88.
Пропозиція Профспілки щодо скасування постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 №88 – Мінфіном не підтримується.

Чекаємо на рішення суду. Зверніть увагу: в листі знову ж таки  підкреслюється, що надбавки не відміняються, а   встановлюються керівником.

Надбавки бібліотекарям. Позов ЦК профспілки працівників освіти і науки України.

В деяких вишах бібліотекарів вже почали "ненав'язливо" попереджувати про зниження надбавки, та навіть про ії відміну.. Докладно, про ситуацію з надбавками та порядок зменшення окладів працівників дивись тут.
Поки що чекаємо на результат: 17 квітня 2014 року Профспілка працівників освіти і науки України звернулася до суду з адміністративним позовом про скасування постанов Кабінету Міністрів України від 25 березня 2014 року № 88 «Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23 березня 2011 р. № 373» та № 89 «Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2009 р. № 1073».
22 квітня 2014 року Окружний адміністративний суд міста Києва відкрив провадження в адміністративній справі за позовною заявою Профспілки працівників освіти і науки України до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та скасування постанов від 25.03.2014 № 88 та від 25.03.2014 № 89.
Оскаржуваними постановами Уряд змінив умови виплати надбавок педагогічним працівникам установ та закладів освіти за престижність праці, а також працівникам бібліотек за особливі умови праці, чим суттево погіршив умови оплати праці освітян.
До участі у справі в якості третьої особи залучено Міністерство освіти і науки України.
Розгляд справи призначено на 20 травня 2014 року.

На початку квітня Міністерство фінансів України на виконання доручення Кабінету Міністрів України розглянуло питання, порушені Центральним комітетом профспілки працівників освіти і науки України щодо фінансування галузі та матеріального забезпечення працівників освіти.

Пропонуємо для ознайомлення печальний  лист-відповідь Мінфіна від 11 квітня 2014 року № 31-07110-05-3/8371 .  Завантажити документ тут [170,22 Kb]

 

Надбавки бібліотекарям за особливі умови праці встановлюються керівником. Зміни до п.1 постанови КМУ «Про підвищення заробітної плати працівникам бібліотек» № 1073

17 квітня 2014 року Профспілка працівників освіти і науки України звернулася до суду з адміністративним позовом про скасування постанов Кабінету Міністрів України від 25 березня 2014 року № 88 «Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23 березня 2011 р. № 373» та № 89 «Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2009 р. № 1073».
Постановою КМУ внесено зміни до визначення розміру надбавок бібліотекарям за особливі умови праці.

Уряд постановою від 25.03.2014 р. № 89 (далі — Постанова № 89) вніс зміни до п.1 постанови КМУ «Про підвищення заробітної плати працівникам бібліотек» від 30.09.2009 р. № 1073 (далі — Постанова № 1073).

Зазначені постанови Кабінету Міністрів України набрали чинності з дня їх офіційного опублікування у газеті «Урядовий кур’єр» від 11 квітня 2014 року № 67.

Пунктом 1 Постанови № 1073 працівникам державних і комунальних бібліотек, які провадять культурну, освітню, інформаційну, науково-дослідну, методичну діяльність та займають посади, включені до переліку посад згідно з додатком до Порядку виплати доплати за вислугу років працівникам державних і комунальних бібліотек, затвердженого постановою КМУ від 22.01.2005 р. № 84, було встановлено надбавку за особливі умови роботи у розмірі 50% посадового окладу. Слова “у розмірі” замінили словами “у граничному розмірі”

"надбавку за особливі умови роботи у граничному розмірі 50 відсотків посадового окладу"
"розмір надбавки встановлюється керівником установи, закладу, організації у межах фонду оплати праці.".

 На практиці це означає, що така надбавка може бути встановлена у будь-якому розмірі:    10 %, і 35 %, але не більше 50 %.

Надбавка буде збережена, якщо фонд заробітної плати, запланований на 2014 рік, не уріжуть.

Обговорення питання Плач за надбавкою, pan.bibliotekar, 14 квітня 2014 р.

Про зміни у встановленні надбавки педагогічним працівникам

“Конкретний розмір надбавки встановлюється керівником установи, закладу, організації у межах фонду оплати праці.”.

Постанови Кабінету Міністрів України № 88 та 89 нз дня їх офіційного опублікування у газеті «Урядовий кур’єр» від 11 квітня 2014 року № 67, с 14.

Міністерство юстиції України  визначило ці постанови актами, в яких містяться норми, що зачіпають права та інтереси громадян, див. Перелік нормативно-правових актів Верховної Ради України, Президента України та Кабінету Міністрів України, що включені до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів і набрали чинності 10 та 11 квітня 2014 року. Інформування про набрання чинності запроваджено з просвітницькою метою, для захисту прав та інтересів фізичних та юридичних осіб.

Кабінет Міністрів, на жаль, не взяв до уваги позицію Міністра культури України, а прийняв рішення на вимогу Міністра фінансів України. Також відповідні зменшення розмірів заробітної плати були встановлені і для інших працівників бюджетної сфери, зокрема, медичних і педагогічних.

Зміни до відповідних постанов були внесені Кабміном незважаючи на те, що центральний комітет профспілки освіти і науки звернувся до Мінфіну з листом від 02.04.2014 р. № 02-5/199 про недопущення зниження розмірів надбавок педагогічним працівникам та бібліотекарям, а деяким з них припинення її виплати. Цитата:

"Урядом 25 березня 2014 року було прийнято рішення, без будь-яких на те посилань, стосовно можливості встановлення розміру надбавок педагогічним працівникам у межах до 20 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати), працівникам бібліотек - до 50 відсотків посадового окладу. У той час, як надбавки встановлюються вчителям, викладачам та іншим педпрацівникам у розмірі 20 відсотків ставки заробітної плати впродовж більше чотирьох років, в листі Мінфіну йдеться про її встановлення лише окремим працівникам відповідно до їх особистого внеску в загальні результати роботи та в менших ніж 20 відсотків розмірах.

За наявною інформацією Міністерством освіти і науки України не підтримано пропозиції про запровадження гнучкого стимулювання праці педагогічних працівників встановленням надбавок в розмірі до 20 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати).

Вважаємо такі дії протиправними, наголошуємо на необхідності безумовного дотримання в державі вимог постанови Кабінету Міністрів України від 23.03. 2011 № 373 «Про встановлення надбавки педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів I - II рівня акредитації, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування» та розраховуємо на вжиття Вами, шановний Арсенію Петровичу, відповідних заходів для недопущення порушення трудових прав педагогічних та бібліотечних працівників навчальних закладів та установ освіти."

                                         З повагою               Голова Профспілки Г. Ф.Труханов

( Також див. звернення  Тернопільської та  Луганської обласних організацій профспілки працівників освіти і науки України)

На жаль, я не знайшла повний текст листа Мінфіна "Про внесення змін до показників місцевих бюджетів на 2014 рік" від 28.03.2014 р. № 31-05110-14-21/6704 на який посилається центральний комітет профспілки освіти і науки. Особливо насторожує фраза "про її встановлення лише окремим працівникам".

Запамятайте: Листи – це службова кореспонденція, вони не є нормативно-правовими актами, можуть носити лише роз’яснювальний, інформаційний та рекомендаційний характер і не повинні містити нових правових норм, які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер. Такі правові норми мають бути викладені виключно у нормативно-правовому акті, затвердженому відповідним розпорядчим документом, погодженому із заінтересованими органами та зареєстрованому у органах юстиції у порядку, встановленому законодавством про державну реєстрацію нормативно-правових актів. У разі встановлення листами нових правових норм, вони підлягають відкликанню з місць застосування органом, що їх видав, та скасуванню.. Див. Блог УБА з адвокації.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ !

Про застосування_постанов КМУ_88_i_89_від_25.03.14 - ось так намагаються зберегти соціальні стандарти та гарантії правління освіти і науки Чернігівської обласної державної адміністрації та Чернігівська обласна організація профспілки працівників освіти і науки України. На жаль додаток  до угоди між  управлінням освіти та профспілкою  зараз відсутній на сайті. 

Зазначені вище зміни не скасовують надбавки педагогічним працівникам за престижність праці та працівникам бібліотек за особливі умови роботи, які раніше визначались у фіксованому розмірі, а тепер встановлюються у граничному розмірі 20 % та 50 % посадового окладу (ставки заробітної плати) відповідно.

1. Згідно зі статтею 58 Конституції України нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
2. Відповідно до п. 3 ст.247 Кодексу законів про працю України та п. 3 ст. 38 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» від 15 вересня 1999 року № 1045-XIV (із змінами) вирішення питань оплати праці працівників, форм та систем оплати праці, умов запровадження та розмірів надбавок, доплат, премій тощо здійснюється виборним органом первинної профспілкової організації разом з власником або уповноваженим ним органом (роботодавцем).
3. Згідно зі ст. 103 Кодексу законів про працю України та ч. 2 ст.29 Закону України «Про оплату праці» від 24 березня 1995 року № 108/95-ВР (із змінами) про нові або зміну діючих умов оплати праці в бік погіршення власник або уповноважений ним орган повинен повідомити працівника не пізніш як за два місяці до їх запровадження або зміни.
4. Це також зазначено у ч. 3 ст. 32 КЗпП - у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці допускається зміна істотних умов праці при продовженні роботи за тією ж спеціальністю, кваліфікацією чи посадою. Про зміну істотних умов праці - систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів і найменування посад та інших - працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці.
5. Такі гарантії передбачені законодавством для того, щоб працівник встиг підготуватися сам і свою родину до наступного зменшення своєї заробітної плати. Якщо не зробити попередження, такого працівника за 2 місяці, то він вправі подати до суду позов про стягнення моральної (немайнової) шкоди на підставі ст. 237-1 КЗпП.
6. У ст. 96 КЗпП передбачено, що посадові оклади службовцям установлює власник або уповноважений ним орган відповідно до посади і кваліфікації працівника. За результатами атестації власник або уповноважений ним орган має право змінювати посадові оклади службовцям у межах затверджених у встановленому порядку мінімальних і максимальних розмірів окладів на відповідній посаді.
7. Відповідно до ч. 2 ст. 252 Кодексу законів про працю України та ч. 2 ст.41 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» зміна умов трудового договору та оплати праці працівників, які є членами виборних профспілкових органів, допускається лише за попередньою згодою виборного профспілкового органу, членами якого вони є.

ПОРЯДОК ЗМЕНШЕННЯ ОКЛАДІВ ПРАЦІВНИКІВ. Консультація.

9.04.2014 я надавала посилання, що надбавки зберігаються

Зберігаються надбавки педагогічним працівникам та працівникам бібліотек. [За інформацією веб-сайту Міністерства фінансів України].// Головбух:бюджет. - 2014. - № 13. - с. 44.

Про надбавки за особливі умови роботи бібліотечним працівникам: роз`яснення юриста. Джерело: Блог УБА з адвокації

Кодекс законів про працю України

Бібліотека і бібліотекарі ВНЗ (коледжів) в законопроекті №1187-2 "Про вищу освіту".

Верховна Рада України нарешті проголосувала за законопроект Згуровського №1187-2 "Про вищу освіту" - в першому читанні
Розглянемо, які пункти законопроекту стосуються бібліотеки та бібліотекарів:

Стаття 33. Структура вищого навчального закладу
3. Основними структурними підрозділами університету, академії, інституту є факультети, кафедри, бібліотека тощо.
6. Вищий навчальний заклад зобов’язаний мати у своєму складі бібліотеку, бібліотечний фонд якої повинен відповідати вимогам стандартів освітньої діяльності.
7. Структурними підрозділами коледжу державної (комунальної) форми власності є відділення, циклові комісії, бібліотека тощо.
...Бібліотеку коледжу очолює завідувач, який призначається на посаду керівником коледжу за погодженням з педагогічною радою.

Стаття 37. Педагогічна рада
1. Педагогічна рада коледжу є колегіальним органом і утворюється наказом керівника коледжу строком на три роки.
...4) погоджує за поданням керівника коледжу кандидатури щодо призначення на посади та звільнення з посад заступників керівника, завідувачів (начальників) відділень, головного бухгалтера та завідувача бібліотеки;
3. ... До складу педагогічної ради входять за посадами керівник коледжу, його заступники, завідувачі (начальники) відділень, завідувач бібліотеки...

Стаття 56. Основні посади наукових, науково-педагогічних і педагогічних працівників вищих навчальних закладів та порядок їх заміщення

1. Основними посадами науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів є:
керівник (ректор, президент, начальник, директор);
...науковий працівник бібліотеки;
інші посади.

2. Основними посадами педагогічних працівників  вищих навчальних закладів є:

...завідувач бібліотеки;
3. Перелік посад науково-педагогічних і педагогічних працівників установлюється Кабінетом Міністрів України. Перелік посад наукових працівників вищого навчального закладу визначається відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”.
4. Посади педагогічних працівників можуть обіймати особи із ступенем магістра за відповідною спеціальністю.
5. Статутом вищого навчального закладу можуть бути встановлені відповідно до законодавства додаткові вимоги до осіб, які можуть обіймати посади педагогічних працівників.
6. Педагогічні працівники призначаються на посаду та звільняються з посади керівником вищого навчального закладу. Педагогічні працівники кожні п’ять років проходять атестацію. За результатами атестації визначається відповідність працівників займаній посаді, присвоюються кваліфікаційні категорії, педагогічні звання.
7. Порядок проведення атестації педагогічних працівників встановлюється центральним органом виконавчої влади з формування державної політики у сфері освіти і науки.

Стаття 58. Права науково-педагогічних, наукових і педагогічних працівників
…8) безоплатно користуватися бібліотечними, інформаційними ресурсами, послугами навчальних, наукових, спортивних, культурно-освітніх підрозділів вищого навчального закладу…

Стаття 63. Права осіб, які навчаються у вищих навчальних закладах
1. Особи, які навчаються у вищих навчальних закладах, мають право на:
…5) безкоштовне користування бібліотеками, інформаційними фондами, навчальною, науковою та спортивною базами вищого навчального закладу…

Шановні працівники бібліотек коледжів, зверніть увагу  на  Статтю 56, п.  2:  посада завідувач бібліотеки тепер відноситься до посади педагогічного працівника.  Подивимось, як в звязку з цим зміняться вимоги до нас.

Про надбавки за особливі умови роботи бібліотечним працівникам: роз`яснення юриста

Дивись новини від 15 квітня
Все швидко змінюється. Постановою КМУ внесено зміни до визначення розміру надбавок бібліотекарям за особливі умови праці.  

Уряд постановою від 25.03.2014 р. № 89 (далі — Постанова № 89) вніс зміни до п.1 постанови КМУ «Про підвищення заробітної плати працівникам бібліотек» від 30.09.2009 р. № 1073 (далі — Постанова № 1073).

“Конкретний розмір надбавки встановлюється керівником установи, закладу, організації у межах фонду оплати праці.”.

Пунктом 1 Постанови № 1073 працівникам державних і комунальних бібліотек, які провадять культурну, освітню, інформаційну, науково-дослідну, методичну діяльність та займають посади, включені до переліку посад згідно з додатком до Порядку виплати доплати за вислугу років працівникам державних і комунальних бібліотек, затвердженого постановою КМУ від 22.01.2005 р. № 84, було встановлено надбавку за особливі умови роботи у розмірі 50% посадового окладу.

Зміна показує:   50% — це граничний розмір надбавки і встановлюється він керівником установи, закладу, організації у межах фонду оплати праці. Тобто надбавка може бути і 10 %, і 35 %, але не більше 50 %.

Ще 9.04. я  надавала декілька посилань на консультації з цього питання.

Зберігаються надбавки педагогічним працівникам та працівникам бібліотек. [За інформацією веб-сайту Міністерства фінансів України].// Головбух:бюджет. - 2014. - № 13. - с. 44.

Про надбавки за особливі умови роботи бібліотечним працівникам: роз`яснення юриста

Джерело: Блог УБА з адвокації

На адресу Президії УБА надходять адвокаційні запити стосовно роз`яснення ситуації щодо надбавки за особливі умови роботи бібліотечним працівникам. Приклад такого запиту див. нижче.

Президенту УБА Шевченко І.О.

Звертаємось до Вас з проханням допомогти у вирішенні питання по збереженню 50% бібліотечної надбавки. З 3 квітня всі обласні бібліотеки Житомира отримали вимоги від головного бухгалтера Управління культури Житомирської ОДА стосовно термінового виконання листа Міністерства Фінансів України № 31-05110-14-21/6704 від 28.03.2014 “Щодо внесення змін до показників місцевих бюджетів на 2014 рік” в якому є посилання на постанову КМУ №65 від 07.03.2014, та розпорядження КМУ № 156 -р від 01.03.2014. В листі Мінфіну йдеться про право керівника бібліотеки встановлення надбавки лише окремим працівникам відповідно до їх особистого внеску в загальні результати роботи в межах 50%. Отже, від нас вимагають терміново переглянути нарахування на кожного працівника. Чи є їхні дії правомірними? Як нам себе захистити?

З повагою, член УБА, заступник директора з наукової роботи обласної бібліотеки для дітей Житомирської обласної ради Лариса Мозгова

Надаємо роз`яснення від члена Президії УБА, ученого секретаря Національної парламентської бібліотеки України Розколупи Н.І.

Листи – це службова кореспонденція, вони не є нормативно-правовими актами, можуть носити лише роз’яснювальний, інформаційний та рекомендаційний характер і не повинні містити нових правових норм, які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер.

Такі правові норми мають бути викладені виключно у нормативно-правовому акті, затвердженому відповідним розпорядчим документом, погодженому із заінтересованими органами та зареєстрованому у органах юстиції у порядку, встановленому законодавством про державну реєстрацію нормативно-правових актів.

Надбавка за особливі умови роботи бібліотечним працівникам у розмірі 50% посадового окладу встановлена постановою КМУ від 30.09.2009 № 1073. На сьогоднішній день жодних змін до цієї постанови не було внесено.

Для прикладу лист ЦК Профспілки працівників освіти і науки України із цього ж питання.

Незважаючи на запевнення про збереження надбавки, влада не полишає спроб  внести зміни і перекласти рішення платити чи не платити  ( та в яких розмірах) на керівників навчальних закладів.

Профспілка категорично проти порушення трудових прав педагогів!

9.04.2014, 11:23

Джерело: ЦК Профспілки працівників освіти і науки України   

ЦК Профспілки працівників освіти і науки України ознайомився з проектом Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо удосконалення окремих положень соціальної політики)», що розроблений Кабінетом Міністрів України, і висловлює рішучий протест намірам звузити трудові права педагогічних та інших працівників навчальних закладів та установ освіти.

ЦК Профспілки працівників освіти і науки України спрямував лист до Виконуючого обов’язки Президента України, Голови Верховної Ради України Олександра Турчинова щодо недопущення прийняття змін до чинного законодавства, які порушують трудові та соціальні права освітян. 

У листі, зокрема, наголошується, що є неприпустимим внесення змін до статті 25 Закону України «Про загальну середню освіту», за якими розміри доплат вчителям за класне керівництво, завідування кабінетами, перевірку зошитів коливаються в межах до 15, 20 чи до 25 відсотків. 

Відповідна оплата має встановлюватися у фіксованому розмірі, як це відбувалося впродовж багатьох десятиліть, що узаконено чинною редакцією статті 25 закону «Про загальну середню освіту». 

Не можна допустити внесення змін до Закону України «Про позашкільну освіту» стосовно запровадження плати за одержання учнями документа про позашкільну освіту, оскільки це звужує права громадян на безоплатне одержання освіти та не відповідає нормам основного освітянського закону «Про освіту». 

Прийняття вказаних та інших запропонованих Кабінетом Міністрів України змін законів викличе різке погіршення матеріального становища працюючих, особливо в умовах підвищення цін та тарифів, спричинить глибоке невдоволення в освітянських трудових колективах, що може призвести до масових акцій протесту.

Наголошуємо, що освіта має підтримуватися будь-якою ціною, інакше реальною стає загроза існуванню суспільства і цілісності народу, зникне сенс існування держави.